第一章 总 则
第一条 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于学校思想政治工作和青年工作的重要论述,切实加强学校学生社团建设管理,充分发挥学生社团育人功能,支持学生社团健康有序发展,依据团中央、教育部联合印发《学校学生社团建设管理办法》等有关规定,结合学校实际,特制定本办法。
第二条 学校学生社团是落实立德树人根本任务 、推进素质教育的重要载体,是学校学生根据成长成才需要,结合自身兴趣特长,在学校党委的领导和团委的指导下开展活动的群众性学生团体。学校学生社团一般分为思想政治类、学术科技类、创新创业类、文化体育类、志愿公益类、自律互助类及其他类等。
第三条 学校学生社团的基本任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结凝聚广大青年学生,坚持思想性、知识性、艺术性、多样性相统一的原则,积极开展方向正确、健康向上、格调高雅、形式多样的社团活动,丰富课余生活,繁荣校园文化,促进青年学生德智体美劳全面发展。
第四条 本办法所称学生社团是指我校具有正式学籍的全日制学生,为实现学校人才培养目标,促进自身成长成才,为实现成员的共同意愿和满足个人兴趣爱好的需求、自愿组成的、按照其章程开展活动的群众性学生组织。学生社团须经学校团委批准成立。学校、学院两级学生会及其下属部门,以及各职能部门、学院组织开展学习交流或社会实践活动的课外组织不属于本办法所称学生社团。
第五条 学生社团须贯彻党的路线、方针、政策,严格遵守国家的宪法、法律和学校的规章制度,不得危害国家的统一安全和民族的安定团结,不得损害国家利益、社会公共利益,不得违背社会公共道德和校园文明风尚,不得影响学校正常的教学科研秩序与安定和谐的校园氛围。
第二章 管理机构及职责
第六条 学校党委统一领导全校学生社团工作,把加强和改进学生社团工作作为学校贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要组成部分,纳入学校整体工作。
第七条 学校团委履行全校学生社团工作的主要管理职能,设立社团联合会,由专职团干部担任社团联合会主席,指导社团联合会工作,并对学生社团实施监督管理职责,具体职责包括:
(一)负责学生社团的注册、年审、注销等日常工作;
(二)组织召开学生社团委员会会议;
(三)负责对各挂靠单位学生社团的组织建设、活动管理、日常事务等工作进行评估和监督;
(四)审核、拨付学生社团主要活动经费;
(五)组织开展学生社团、指导教师的考核评优工作;
(六)组织开展学生社团干部培养及指导教师的培训工作;
(七)承担全校学生社团整体性活动平台搭建、对外宣传等工作。
第八条 学校团委设置学生社团委员会,负责对学生社团成立、变更、注销、奖惩、考核等重要议题进行审议。学生社团委员会是根据社团管理工作需要成立的临时性咨议机构,主要成员由校团委、学生处、宣传部、安保处、后勤处等学校相关职能部门负责人、相关领域专家、学生会主席等有关人员组成。学生社团对成立、变更、注销、奖惩、考核事项有异议的,可向校团委申请复核一次,复核决定为终局裁定。
学生社团委员会议事规则由学校团委另行制定。
第九条 学校学生会在校内学生组织中发挥枢纽型作用,由一名学生会主席团成员兼任社团联合会常务副主席,配合校团委加强对学生社团的引导、服务和联系,社团联合会主要职责如下:
(一)协调各学生社团活动与学生会各部门工作;
(二)定期调研学生社团发展情况,向学校建言献策;
(三)监督检查学生社团日常活动。
第十条 学生社团须有挂靠单位,挂靠单位一般由学院党委或校团委担任。凡未有固定挂靠单位的学生社团均不得进行注册和年审登记手续。
第十一条 挂靠单位对社团履行如下管理职责:
(一)负责学生社团的思想教育、组织建设、活动管理、经费管理工作,给予一定的工作保障;
(二)负责学生社团注册、年审、注销的初审工作;
(三)负责学生社团活动日常审批工作;
(四)对学生社团宣传刊物、新媒体平台发布内容负有指导监管责任;
(五)负责对指导教师和顾问的选聘工作进行审核;
(六)指导学生社团依法依规开展工作,协助学校有关部门查处学生社团违法违纪行为。
第十二条 一般情况下,挂靠单位须为社团配备业务指导教师和行政指导教师。其中,行政指导教师负责学生社团的日常管理和项目运作,业务指导教师负责学生社团的业务能力指导。行政和业务指导教师共同承担学生社团的思想教育工作,行政指导老师一般由学院团委书记或专职团干部担任。
第十三条 学校其他相关职能部门应积极配合学生社团管理工作,负责协助、监督、保障学生社团活动有序安全开展。
第十四条 国家法律法规和学校校纪校规对学生社团的监督管理另有规定的,依照相关规定执行。
第三章 成立、年审和注销
第十五条 学生社团按性质分为:思想理论类、学术科技类、创新创业类、志愿公益类、文化艺术类、体育竞技类及其他类等。
第十六条 学生社团成立的基本原则:
(一)不得成立违背社会公共道德和校园文明风尚的学生社团;
(二)企业、社会机构原则上不得在学校建立特定冠名的俱乐部、协会等;
(三)学校鼓励成立学术科技类学生社团;
(四)一般情况,同一校区不予审批成立与现有社团性质相同的学生社团。
第十七条 学生社团成立的基本条件:
(一)学生依兴趣爱好自愿自发组成;
(二)具有规范完备的学生社团章程;
(三)有固定的挂靠单位和明确的指导教师;
(四)发起人20人以上,发起人必须具备开展该社团活动所具备的基本素质;
(五)有规范的名称和相应的组织机构;
(六)有合法的经费来源 ;
(七)学校规定的其他条件。
第十八条 学生社团成立须经过挂靠单位初审、校团委复审、答辩、公示、注册等流程。学生社团实行年审制。
第十九条 学生社团注册后,每年根据学校通知要求定期完成年审工作。挂靠单位负责注册、年审、注销的初审工作,校团委负责学生社团的统一注册、年审、注销工作。年审未通过者,责令限期整改,整改不合格的学生社团或无故逾期不参加年审的学生社团将被视为自动注销。
第二十条 学生社团惩处需由挂靠单位或社团联合会提请启动相应程序,经学生社团委员会讨论出具审议意见,由校团委出具处罚通知。
第二十一条 学生社团的惩处措施有以下几种:
(一)警告;
(二)严重警告;
(三)责令停止活动;
(四)责令限期整改;
(五)责令限期换届;
(六)强制注销。
第二十二条 学生社团有下列情形之一的,可申请注销:
(一)自行解散的;
(二)分立、合并的;
(三) 社团运营出现重大变故的;
(四)由于其他原因终止的。
第四章 组织建设
第二十三条 学生社团成员须是我校全日制的在校学生,有权了解所在社团的章程、组织机构和财务制度,有权对社团的管理和活动提出建议和质询,有权按照章程自由加入或退出该社团。社团成员应当定期注册,按章程履行成员义务,处理好学业与社团活动的关系,实现自我培养自我成长。原则上,学生社团成员大会是学生社团的最高权力机构,依照学生社团的章程行使职权。
第二十四条 学生社团干部指社团主要负责人和下设各部门主要负责人。学生社团主要负责人应通过全员大会民主选举产生,学业成绩优良,任期一年,不得连任。学生参与社团活动、担任社团干部等情况,应纳入学院学生素质教育课外培养计划,具体按《四川天一学院人才培养方案》执行。
学生社团聘任的干部须在社团联合会备案,并由校团委统一发文聘任。受警告、记过、留校察看等处分的学生,不得担任社团干部。被强制注销的相关学生社团干部或有关责任成员当年不得继续参加任何学生社团,不得参评当年学校学生社团活动方面的所有奖项。
第二十五条 建立健全社团团组织架构,组织成立学生社团团工委,归校团委直接管辖,主要统筹社团团支部建设和管理。各学生社团内部团员人数达到三人或三人以上,须在社团内部成立团支部。社团团支部接受社团团工委和挂靠单位团委共同领导,团支部书记由社团主要负责人担任,学生社团团支部依照团章开展活动。
第二十六条 学生社团团工委主要职责如下:
(一)统筹指导团支部的基础团建工作;
(二)统筹社团团支部评优表彰等工作;
(三)组织社团团干培训工作,促进支部建设。
第二十七条 社团团支部不涉及团籍注册和推优工作,团员只在班级团支部注册及推优,社团团员是一个团籍两种身份,不仅是班级团支部成员,同时也是社团团支部成员,参与两个支部的活动。团费只在班级团支部收缴,不重复收缴团费。
第二十八条 学生社团指导教师必须是我校在职教职工,爱国守法,敬业爱生,维护国家和学校声誉。未经挂靠单位审核,不得聘请校外人员担任学生社团顾问。如有特殊情况,须按程序报批。
第五章 活动管理
第二十九条 学生社团举办活动须遵守学校相关规章制度,并按照相应的审批程序进行,不得在学生中散布违背宪法、法律、法规和党的路线方针政策的观点和言论,不得开展与其宗旨不符的活动,不得举行纯商业性活动。
第三十条 学生社团活动开展须遵守学校相关规章制度,日常活动主要由挂靠单位进行审批,2个以上社团联合举办活动需报校团委审批,严格执行“谁主办、谁负责,谁审批、谁监督”的制度。
第三十一条 学生社团的系列出版物、运行的媒体平台必须遵守国家法律法规和学校管理规定,其刊物创办和媒体平台建立须按学校有关规定报批。挂靠单位应加强对学生社团创办刊物和媒体平台的指导,学生社团对其刊物和媒体平台上发布的内容负责,挂靠单位负监管责任。
第三十二条 学生社团应定期接受学校考核评优,考核不合格者须限期整改,挂靠单位负相应管理责任。
第六章 财务监管
第三十三条 学校团委根据实际情况向挂靠单位给予一定的学生社团工作专项经费或采用竞争性分配资源的方式资助社团活动。挂靠单位对学生社团指导老师进行工作量认定。
第三十四条 学生社团原则上不收取会费,如收取会费,须写入社团章程。社团若接受社会赞助,须符合学校财务和校园综合治理等相关规定。学生社团经费须用于章程规定的社团活动,不得在成员中分配。任何单位和个人不得侵占、私分或挪用学生社团资产。学生社团应公开往来账目,接受师生监督,报校团委备案。
第三十五条 学生社团应制定规范的经费管理制度,定期向全体成员公开经费使用情况。
第三十六条 挂靠单位应做好学生社团经费来源、经费使用情况的监督指导工作,加强对校外资金来源合法合规性审查,做好社团财务文件存档工作。
第七章 附则
第三十七条 本办法适用于全校学生社团。有关学生社团管理的其他具体工作事宜,由校团委依据本办法另行制定学生社团管理细则。
第三十八条 学院党委作为学生社团挂靠单位依据本办法制定的本院学生社团管理办法,须报校团委审批。
第三十九条 本办法由校学生会负责解释。
第四十条 本办法由公布之日起实施。
四川天一学院社团联合会
2019年11月印发
2020年10月修订